近日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（下称《意见》）。21日，证监会官网发布消息表示，证监会将抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度，完善基础设施平台建设，优化中长期资金入市环境。
　　证监会表示，《意见》出台有助于加快构建养老金、资本市场与实体经济良性互动、协同发展的新发展格局。资本市场将助力养老金分享实体经济发展成果，促进实现养老金长期保值增值，积极应对人口老龄化。养老金具有长期性、规范性和规模性，通过积极投资资本市场，养老金能够为实体经济提供更多长期稳定的发展资金。
　　据介绍，《意见》具有三方面核心特征：明确补充养老制度定位，鼓励人民群众广泛参与；实行个人账户完全积累制，享受税收激励；尊重个人投资选择权，采取市场化运营。
　　《意见》明确个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累，进行封闭运作。
　　证监会表示，个人养老金制度鼓励人民群众广泛参与，在基本养老保险的基础上，能够为人民群众增加一份养老金积累，进一步提高老年收入水平和生活质量。以个人养老账户为制度设计核心，能够确保税收激励落实到个人，鼓励符合条件的人员参加和长期领取个人养老金，激发个人养老责任意识。
　　《意见》提到，个人养老金参加人自主选择购买符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等金融产品。就此，证监会官网消息称，要充分发挥金融机构和金融产品的功能作用，坚持市场化、专业化投资运作。
　　权威数据显示，目前公募基金行业服务投资者数量已超5.4亿，受托管理各类养老金资产超4万亿元，公募基金创造了良好的长期收益，积累了丰富的管理经验。